Си Цзиньпин стремится к преимуществу над Байденом в новаторской инвестиционной сделке с ЕС

Си Цзиньпин стремится к преимуществу над Байденом в новаторской инвестиционной сделке с ЕС

На этой неделе китайские переговорщики удивили своих коллег из Европейского Союза ключевыми уступками по доступу на рынок — после долгих месяцев непримиримости — которые могут позволить обеим сторонам достичь соглашения по исторической инвестиционной сделке к концу года.

Хотя официальные лица ЕС еще не раскрыли подробностей, один высокопоставленный дипломат ЕС сказал, что соглашение выходит за рамки всего, что Пекин предлагал любому иностранному партнеру ранее, что касается как уровня доступа на рынок, так и юридических и других гарантий.

Официальные лица ЕС не наивны в отношении исторических сроков или политического значения сделки. Это произойдет вскоре после того, как американцы избрали Джо Байдена в начале ноября, после кампании, в ходе которой он пообещал сплотить союзников в Европе и Азии для совместной работы по противодействию несправедливой практике авторитарной капиталистической системы Китая.

В Брюсселе стремление Пекина закрыть инвестиционное соглашение последовало за предложением Еврокомиссии от 2 декабря избранному президенту Байдену о «новой трансатлантической программе глобальных изменений», в основе которой лежит не что иное, как стремление объединить Европу и Европу. Соединенные Штаты как глобальный альянс, основанный на общих ценностях и истории.

Официальные лица ЕС, с которыми я встречался в пятницу, сказали, что они разрываются между возможностью заключить одно из лучших инвестиционных соглашений, когда-либо предлагавшихся с Китаем, и желанием воспользоваться ранними днями администрации Байдена для значительного улучшения трансатлантических отношений. Если ЕС закроет сделку с Китаем, они, вероятно, будут утверждать команде Байдена, что уступки, которые они получили от Пекина, также могут применяться к любым будущим соглашениям США с Китаем.

Тем не менее, основное послание президента Си избранному президенту Байдену, перефразируя хит-сингл Rolling Stones 1974 года, звучит так: «Время никого не ждет».

Си не желает нажимать кнопку паузы, чтобы предоставить президенту Байдену время и пространство для того, чтобы собрать свою китайскую команду, связаться с союзниками и сформулировать свою стратегию. Он не будет делать этого в отношении торговли и инвестиций, равно как и не будет делать этого в своих усилиях по подавлению политического инакомыслия у себя дома. Он быстро движется к достижению большей самодостаточности в разработке ключевых технологий, особенно полупроводников. И он будет препятствовать любым усилиям, которые могут помешать его амбициям объединить Тайвань с материком во время его руководства.

Очевидно, что президент Си считает 2021 год, столетие коммунистической партии Китая, возможно, самым важным годом с момента его прихода к власти в 2013 году. Он считает предстоящее десятилетие решающим.

Ничто не могло прояснить личные амбиции президента Си, чем Пятый пленум Центрального китайского комитета, который завершился 29 октября, всего за пять дней до выборов в США.

«Судя по результатам пленума, политические амбиции Си остаться у власти в течение следующих 15 лет выглядят все более надежными», — сказал Кевин Радд, бывший премьер-министр Австралии, в своей речи, которую необходимо прочитать в качестве президента Института политики общества Азии. Радд считает 2020-е годы «решающим десятилетием для будущего могущества Китая и Америки».

Стремление президента Си Цзиньпина заключить инвестиционное соглашение с ЕС — лишь один из многих элементов его развивающегося упреждающего подхода к Соединенным Штатам в целом и избранному президенту Джо Байдену в частности, с элементами, которые варьируются от торговых инициатив по всему миру до эскалация действий против продемократических активистов в Гонконге и реальных или предполагаемых диссидентов дома.

С самой милосердной точки зрения президент Си надеется стимулировать администрацию Байдена к более тесному сотрудничеству в переговорах по аналогичным соглашениям с Пекином. До обострения отношений при администрации Трампа Китай давно желал своей цели — достичь так называемого ДИД — или двустороннего инвестиционного договора — с Соединенными Штатами, сродни тому, о чем ведутся переговоры с ЕС.

Если смотреть не так великодушно, Си вступает в схватку с администрацией Байдена задолго до инаугурации 20 января, привязывая своих ближайших демократических союзников к инвестиционным и торговым соглашениям, участником которых Вашингтон не является. Что касается вопросов прав человека — в том числе ареста на этой неделе журналиста Bloomberg и заключения в тюрьму основателя газеты Джимми Лая и других гонконгских активистов демократии, — он дает понять, что сегодня Китай будет сопротивляться ожидаемым усилиям избранного президента Байдена по освещению вопросов прав человека.

Президент Си не только использует давнюю коммерческую привлекательность почти 1,4 миллиарда потребителей его страны. Он также извлекает выгоду из значительного успеха Китая в борьбе с COVID-19. Это, в свою очередь, позволит Китаю стать единственной крупной экономикой мира, продемонстрировавшей рост в этом году примерно на 1,5–2% с шансом на двузначный рост в следующем году.

Новости из Брюсселя последовали за объявлением в прошлом месяце о том, что 15 стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и региональные партнеры, включая Китай, но не Соединенные Штаты, подписали Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство, или ВРЭП, одно из крупнейших соглашений о свободной торговле в мире. история. Впервые Китай заключил такое соглашение с союзниками США — Южной Кореей и Японией.

Помимо этого, президент Си выразил заинтересованность в присоединении к Всеобъемлющему прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве. Соглашение было согласовано с Соединенными Штатами во время администрации Обамы, но президент Трамп отказался от переговоров задолго до их успешного завершения в 2018 году в качестве одного из первых своих действий в качестве президента США.

При всей своей решимости активизировать отношения с союзниками избранный президент Байден заявил, что торговые соглашения не будут приоритетом. Среди депутатов-республиканцев или демократов для них по-прежнему недостаточно избирателей.

Как всегда, было бы ошибкой недооценивать проблемы Китая, а их много.

Среди них — сомнения по поводу китайской экономической модели, особенно в связи с усилением контроля президента Си над частным сектором, включая недавнюю блокировку первичного публичного размещения акций ANT. Возврат Китая к росту в этом году был в основном обусловлен государством.

Появляется все больше признаков того, что самая амбициозная международная инициатива президента Си — «Один пояс, один путь» — потерпела крах. Китайские официальные лица незаметно управляют своими амбициями — и они сталкиваются с давлением с целью перенести сроки или списать долги со стороны партнеров из более бедных стран.

Также неясно, закроют ли национальные усилия по обеспечению самообеспеченности оставшиеся технологические пробелы, особенно когда речь идет о полупроводниках. На этой неделе администрация Трампа усилила напряженность, поместив крупнейшего в Китае производителя микросхем и производителей дронов в черный список экспорта, в результате чего американские компании должны были получать лицензии для продажи им.

Какие бы проблемы ни были у президента Си, он выходит из 2020 года сильнее, чем кто-либо ожидал, когда в конце прошлого года в Ухане вспыхнул коронавирус. В год инаугурации избранного президента Байдена, возможно, больше всего стоит наблюдать за действиями президента Си.

Фредерик Кемпе — автор бестселлеров, отмеченный наградами журналист, президент и главный исполнительный директор Атлантического совета, одного из самых влиятельных аналитических центров США по вопросам мировой политики. Он проработал в The Wall Street Journal более 25 лет в качестве иностранного корреспондента, помощника главного редактора и самого длительного редактора европейского издания газеты. Его последняя книга — «Берлин 1961: Кеннеди, Хрущев и самое опасное место на Земле» — стала бестселлером New York Times и была опубликована более чем на десятке языков. Следуйте за ним в Twitter @FredKempe и подпишитесь здесь на Inflection Points, он каждую субботу будет следить за главными новостями и тенденциями прошедшей недели.

Чтобы узнать больше от участников CNBC, подпишитесь на @CNBCopinion в Twitter.

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *