Президент Филиппин Дутерте не может добиться результатов из-за своей прокитайской позиции

Президент Филиппин Дутерте не может добиться результатов из-за своей прокитайской позиции

Президент Филиппин Родриго Дутерте встретился с президентом Китая Си Цзиньпином в апреле 2019 года в Пекине, Китай.

Kenzaburo Fukuhara | Kyodo News | Getty Images

СИНГАПУР – Президент Филиппин Родриго Дутерте, находящийся у власти более четырех лет, все еще пытается показать, что его страна выиграла от более тесного союза с Китаем.

В результате резкого изменения внешней политики Филиппин Дутерте объявил в 2016 году об «отделении» страны от США – военного союзника – и объявил о более тесных связях с Китаем.

Среди прочего, президент также отложил территориальный спор своей страны с Пекином в Южно-Китайском море в обмен на миллиарды долларов, которые Китай пообещал вложить в инфраструктуру.

Но большая часть обещанных инвестиций не была осуществлена, и многие из этих проектов были отложены или отложены, в то время как антикитайская риторика становится все громче в собственном правительстве Дутерте и среди населения Филиппин.

Так что по всем пунктам Дутерте все чаще обвиняют в том, что он унизился перед Пекином и ничего за это не получил.

Грег Полинг

Центр стратегических и международных исследований

«Китай запустил только два из объявленных инфраструктурных проектов – мост и проект ирригации – и оба столкнулись с серьезными препятствиями, которые могут полностью их уничтожить», – сказал Грег Полинг, старший научный сотрудник по Юго-Восточной Азии и директор Инициативы прозрачности морского судоходства в Азии Центр стратегических и международных исследований.

«Пекин также не отказался от преследований филиппинских сил и мирных жителей в Южно-Китайском море. Так что, по всем пунктам, Дутерте все чаще обвиняют в том, что он унизился перед Пекином и ничего не получил за это», – сказал Полинг CNBC в электронном письме.

Растущее внутриполитическое давление

Примирительный подход Дутерте к Китаю не разделяется большей частью филиппинской общественности, которая продолжает более благосклонно относиться к другим глобальным и региональным державам.

В июльском опросе Social Weather Stations выяснилось, что филиппинцы доверяют США и Австралии больше, чем Китаю. Примечательно, что доверие к Китаю было хуже, чем тот же опрос, проведенный в декабре прошлого года.

Такое ухудшение общественных настроений в отношении Китая совпало с пандемией коронавируса, разрушившей экономику Филиппин, и продолжающейся агрессией Пекина в Южно-Китайском море, где две страны имеют частично совпадающие территориальные претензии.

Все это «усилило внутриполитическое давление на Дутерте с целью перенастроить свой поворот в сторону Китая», – сказал CNBC по электронной почте Питер Мамфорд, руководитель практики Юго-Восточной и Южной Азии в Eurasia Group.

Филиппины в последние месяцы предприняли несколько внешнеполитических шагов против Китая, которые, по мнению аналитиков, заслуживают внимания со стороны правительства Дутерте:

Филиппины и Китай годами конфликтовали из-за конкурирующих претензий на богатый ресурсами водный путь, через который ежегодно проходят триллионы долларов мировой торговли. Страна Юго-Восточной Азии при бывшем президенте Бениньо Акино III подала на Китай в суд.

В 2016 году, вскоре после того, как Дутерте вступил в должность, международный трибунал постановил, что части, требуемые обеими странами, принадлежат только Филиппинам.

Китай проигнорировал это постановление, а критики заявили, что Дутерте мало что сделал, чтобы потребовать от Пекина подчинения. Аналитики отмечают, что даже несмотря на то, что в его администрации росли голоса скептиков в отношении Китая, Дутерте в основном хранил молчание.

Не хватает времени

В целом критические замечания в адрес Китая со стороны собственного кабинета Дутерте «не сигнализируют о неизбежном изменении позиции администрации в отношении Китая», – сказал Дерек Ав, старший аналитик Control Risks.

Он объяснил CNBC, что эти комментарии «следует рассматривать как преднамеренные попытки умиротворить внутренние заинтересованные стороны, такие как растущие части вооруженных сил и общественности, которые скептически относятся к политике Дутерте в отношении Китая».

«Связи между Китаем и Филиппинами будут оставаться стабильными, пока Дутерте будет президентом», – сказал он, добавив, что Дутерте может иногда прибегать к «националистической риторике», чтобы помочь своему предпочтительному преемнику на президентских выборах 2022 года.

«Но действия говорят громче слов: администрация Дутерте будет продолжать углублять экономическое взаимодействие с Китаем и отказываться от интернационализации спора о Южно-Китайском море», – сказал Ав в электронном письме.

Но поскольку до его шестилетнего срока осталось менее двух лет, Дутерте не хватает времени на то, чтобы добиться от Пекина экономических результатов, которых он хотел.

Мамфорд из Eurasia Group отметил, что, несмотря на в основном невыполненные обещания Китая, Дутерте утверждает, что его стране все еще «лучше» избегать агрессии с Китаем, учитывая «асимметрию сил» между ними.

«Тем не менее, Дутерте испытывает растущее давление, чтобы продемонстрировать выгоды от отношений с Китаем», – сказал он.

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *