OCC приостанавливает правила банка, разозлившие Уолл-стрит, инвесторов, занимающихся проблемами климата

OCC приостанавливает правила банка, разозлившие Уолл-стрит, инвесторов, занимающихся проблемами климата

Пешеход проходит мимо печати Управления валютного контролера (OCC), размещенной возле штаб-квартиры организации в Вашингтоне, округ Колумбия, США, в среду, 20 марта 2019 г.

Эндрю Харрер | Bloomberg | Getty Images

Управление валютного контролера объявило, что приостановило публикацию своего правила справедливого доступа к финансовым услугам, что, по его словам, позволит следующему подтвержденному контроллеру валюты просмотреть окончательное правило и комментарии общественности, полученные OCC.

Согласно этому правилу, крупнейшие банки будут подвергаться тщательной проверке, если они откажут в обслуживании любому клиенту на основании факторов риска, которые невозможно измерить количественно, таких как экологические, социальные и корпоративные риски, а также репутационные риски.

Критики, от банковских торговых групп до инвесторов ESG и ученых-юристов, заявили во время окончательной доработки правила в этом месяце, что оно было поспешным, плохо аргументированным, плохо написанным и может стать предметом юридических проблем и проблем со стороны Конгресса.

Примерно 35 000 комментариев общественности в ответ на правило поступили к крайнему сроку 4 января. Регулирующий орган, который должен просмотреть все комментарии общественности перед окончательной доработкой правил, опубликовал их через восемь рабочих дней после этого срока. Правило было предложено в ноябре, и срок подачи комментариев был намного короче стандартного — от 60 до 90 дней.

«Давние инструкции OCC по надзору, согласно которым банки должны избегать увольнения широких категорий клиентов без оценки индивидуальных рисков, остаются в силе», — говорится в заявлении. «Решение приостановить публикацию правила было независимым решением OCC».

Некоторые консервативные аналитические центры и сегменты отраслей, которые чувствуют угрозу из-за проблем, из-за которых банки все чаще отказывают в предоставлении услуг, включая кредитование, — например, в энергетике, производстве оружия и сельском хозяйстве — поддержали правило. Критики назвали это «правилом оружейников и бурильщиков».

Представитель OCC ранее сказал CNBC, что многие критики ошибочно принимают правило, запрещающее банкам прекращать обслуживание и предоставлять кредиты в пользу рискованного бизнеса. «Это неправильно. Предложение требует, чтобы крупные банки продемонстрировали свою работу и провели объективную оценку рисков отдельных клиентов в отношении предоставления услуг в соответствии с предыдущими инструкциями, выпущенными Управлением финансового контролера».

Правило применяется к крупнейшим банкам с активами более 100 миллиардов долларов, которые «могут оказывать существенное влияние на ценообразование или влияние на секторы национальной экономики».

Правило требует, чтобы покрытые банки предоставляли продукты и услуги всем клиентам в сообществах, которые они обслуживают, на основе рассмотрения количественных, беспристрастных, основанных на оценке рисков стандартов, установленных банком.

«Мы разочарованы, что исполняющий обязанности финансового контролера решил ускорить окончательное утверждение этого наспех придуманного и плохо сконструированного правила в последний день своего пребывания в должности. Правилу недостает ни логики, ни юридической основы, оно игнорирует основные факты о том, как работает банковское дело, и оно подорвет безопасность и устойчивость банков, к которым он применяется », — сказал президент и главный исполнительный директор Bank Policy Institute Грег Баер, представляющий крупнейшие банки, в заявлении ранее в этом месяце. «Его существенные проблемы перевешивают только вопиющие процедурные недостатки процесса нормотворчества, и по этим причинам он вряд ли выдержит проверку».

Американская ассоциация банкиров, которая представляет банковскую отрасль в целом, была обеспокоена риском того, что более широкое толкование затронет все банки, и назвала это правило «произвольным и капризным» в своем комментарии в OCC, поданном в прошлом месяце, и заявила, что в нем отсутствуют «четкие законодательные нормы» авторитетности, ее непоследовательность и потенциальный конфликт с давно принятой практикой управления рисками и надзора ».

Инвесторы ESG были столь же суровы.

«Это правило гласит, что банки не должны заниматься оценкой рисков. Это то, что банки делают каждый день», — сказал Стив Ротштейн, глава Ceres Accelerator for Sustainable Capital Markets, группы по защите инвестиций в устойчивое развитие. «Те, которые преуспевают, предоставляют здоровые ссуды, и мы ясно видим тенденцию к большей осведомленности и вовлечению в ESG», — сказал он CNBC ранее в этом месяце. «Нельзя просто сказать, что это не та сфера деятельности, в которой вы хотите заниматься. Это возмутительная последняя попытка. Более широкий вопрос о том, как мы измеряем риск, количественно оцениваем климатический риск, является важным, но это конкретное правило отвлекает «.

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *