Как Конгресс может автоматически отказаться от пособий по безработице

Как Конгресс может автоматически отказаться от пособий по безработице

Марк Макела | Новости Getty Images | Getty Images

Американцы могут получить еще одну дозу дополнительных пособий по безработице — и политики обсуждают лучший способ их предоставления.

Множество законодателей и экономистов хотят включить помощь на автопилоте, постепенно отменяя дополнительные льготы, а не отключая их в определенный день.

Эти так называемые автоматические стабилизаторы помогут предотвратить «обрыв» выгод, как это произошло на следующий день после Рождества, когда предыдущая помощь от пандемии временно прекратилась для миллионов американцев.

Но существует множество идей о том, как достичь цели.

Больше из личных финансов:
Так обрабатываются пособия по социальному обеспечению в случае смерти
Могут появиться новые стимулирующие чеки на $ 1,400
Теда Круза бьют, но американцы устремляются в Канкун

Некоторые считают, что лучше отучить рабочих от помощи, поскольку экономические показатели, такие как уровень безработицы, улучшаются. Другие говорят, что меры общественного здравоохранения, такие как количество прививок от Covid, могут быть лучшим барометром.

В конечном итоге метрики служат для информирования о состоянии экономики и рынка труда. И это важно, поскольку предложение щедрых льгот на здоровом рынке труда может отпугнуть работников от поиска работы и сдерживать выздоровление.

Но каждый подход имеет свои плюсы и минусы.

«Это экономический процесс, поэтому всегда есть компромиссы», — сказал Эрни Тедески, политический экономист Evercore ISI и бывший старший советник министерства финансов.

Президент Джо Байден и демократы из Конгресса намерены принять пакет мер по спасению от пандемии на 1,9 триллиона долларов к середине марта, когда закончится нынешняя помощь миллионам рабочих. Хотя его окончательные контуры неясны, закон, вероятно, повысит пособия на 400 долларов в неделю до августа и, возможно, дольше.

Байден изначально призывал к продолжительности и степени облегчения падения «в зависимости от здоровья и экономических условий», но не назвал конкретного триггера.

Демократы Палаты представителей не включили такую ​​меру в первоначальный законопроект. Но Сенат может выбрать это, сказал Тедески. Сенатор Рон Виден, доктор штата Орегон, председатель финансового комитета Сената, поддерживает эту политику.

Уровень безработицы

Уровень безработицы кажется очевидной отправной точкой для такого политического обсуждения.

«Вот где резина встречается с дорогой для рабочих», — сказала Хайди Ширхольц, директор по политическим вопросам Института экономической политики, аналитического центра левого толка, и бывший главный экономист Министерства труда США.

Идея проста: увеличенные пособия по безработице падают вместе с уровнем безработицы, что свидетельствует об улучшении рынка труда.

Сторонники обычно предполагают привязку пособий к уровню безработицы штата (который может сильно различаться), а не к национальной статистике. Например, в Небраске и Южной Дакоте уровень безработицы в декабре составил 3%; на Гавайях и в Неваде он был выше 9%.

Выздоровлению лучше всего служит план, согласно которому помощь безработным будет продолжаться столько, сколько нам нужно, но не дольше этого.

Питер Ганонг

экономист Чикагского университета

В прошлом году Уайден и сенатор Чак Шумер, штат Нью-Йорк, ныне лидер большинства в Сенате, предложили увеличить еженедельное пособие на 600 долларов в штатах с уровнем безработицы выше 11%. Сумма в долларах будет постепенно снижаться и исчезнет после того, как государственная ставка упадет ниже 6%.

Но, по мнению экономистов, использование уровня безработицы имеет некоторые недостатки.

В основном, он не отражает всю волатильность на рынке труда — он не учитывает людей, которые не работают, но не ищут работу. В результате реальный уровень безработицы, вероятно, выше по стране.

В последние месяцы это охватило миллионы людей, возможно, из-за обязанностей по уходу за детьми, проблем со здоровьем Covid или из-за того, что работники разочарованы тусклым рынком труда. Такие работники могут иметь возможность получать пособие по безработице благодаря расширенным критериям отбора в период пандемии.

«Это был большой запас [labor] слабость во время Великой рецессии, и сейчас это большая разница », — сказал Тедески.

По словам экономистов, законодатели могут рассмотреть более широкие показатели труда, такие как изменения в соотношении занятости и населения. Эта статистика отражает долю трудоспособного населения, имеющего работу, и включает американцев, которые могли покинуть рабочую силу.

Другой вариант — привязать помощь к количеству работников, получающих пособие по безработице государством. Такие данные публикуются регулярно (раз в неделю, а не ежемесячно) и позволяют выявить экономические проблемы быстрее, чем другие меры.

Но на это также может повлиять относительная способность или неспособность государства обрабатывать претензии быстро или высокий уровень мошенничества, что, по мнению экономистов, искажает экономическую картину.

COVID-19 вакцина

Меры по охране здоровья также могут служить надежным барометром для исчерпания дополнительных преимуществ.

«Вместо привязки к уровню безработицы, как предлагали другие, мы должны связать пособия по безработице во время пандемии с вакцинацией», — сказал в недавнем твите Питер Ганонг, экономист из Чикагского университета.

По словам Ганонга, вакцинация — не идеальный политический подход, но имеет два основных преимущества: помощь будет доступна до тех пор, пока сохраняется риск для здоровья населения, и она позволяет избежать некоторых проблем, связанных с использованием уровня безработицы.

По словам Ганонга, вероятно, имеет смысл предоставить официальным органам по труду США гибкость в корректировке пороговых значений вакцинации, если количество вакцинаций невелико или новые штаммы вирусов становятся более серьезной проблемой.

«Мы должны смиренно относиться к тому, сколько времени потребуется, чтобы вакцинировать всех», — сказал он. «Выздоровлению лучше всего служит план, по которому помощь безработным будет продолжаться столько, сколько нам нужно, но не дольше».

Трудно спроектировать

«Конечно, проблемы, связанные с созданием автоматического триггера, возможно, являются причиной для того, чтобы полностью отказаться от этой политики», — сказал Майкл Стрейн, директор по исследованиям экономической политики в American Enterprise Institute, аналитическом центре с правым уклоном.

«Я не разделяю энтузиазма, который многие люди испытывают к этому», — сказал Стрейн. «Очень сложно разработать хорошее предложение, потому что экономику трудно предсказать».

По его словам, такая политика также затрудняет проведение бюджетной политики и прогнозирования.

Кроме того, по словам Стрейна, пособия по безработице уже содержат пусковой механизм: расширенные пособия. Государства автоматически продлевают продолжительность выплаты (но не уровень оплаты труда) работникам, как только уровень их безработицы поднимается выше определенного порога. По данным Министерства труда, в настоящее время расширенные льготы доступны в 20 штатах.

«Конгресс — законодательный орган, и его работа — принимать законы», — добавил Стрейн. «Я думаю, даже если бы у нас был идеальный спусковой механизм, они все равно захотели бы что-то делать.

«Или они не захотят использовать спусковой крючок».

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *