Байден номинирует технического критика Лину Хан в FTC

Байден номинирует технического критика Лину Хан в FTC

Белый дом объявил в понедельник, что Лина Хан, известный технический критик, чье рассмотрение антимонопольного дела против Amazon вызвало признание среди правоохранительных органов, является президентом Джо Байденом, избранным на должность комиссара Федеральной торговой комиссии.

В случае подтверждения Хан получит возможность голосовать по важным делам, связанным с антимонопольным законодательством и защитой потребителей, в Федеральной торговой комиссии. Это может включать решение о том, подавать ли антимонопольный иск против Amazon, который, как сообщается, расследуется, а также блокировать ли поглощения крупными компаниями.

Этот выбор уже был одобрен прогрессивными сторонниками, которые видят в Хане тип силовика, способного обуздать технологических гигантов, которые, по мнению законодателей по обе стороны прохода, злоупотребили своей властью. Он основан на решении Байдена нанять другого известного защитника правоприменения, Тима Ву, для работы над технологиями и политикой конкуренции в Национальном экономическом совете.

В прогрессивных кругах Хан широко хвалят за ее стипендию по антимонопольному законодательству, в частности, в технологических компаниях. Будучи студенткой юридического факультета Йельского университета в 2017 году, она написала заметку под названием «Парадокс антимонопольного законодательства Amazon», которая стала вирусной и бросила вызов подходу, ориентированному на благосостояние потребителей, который в течение многих лет доминировал в антимонопольном праве. Совсем недавно она преподавала антимонопольное право в Колумбийском университете.

В своей заметке 2017 года Хан утверждала, что необходимо использовать более широкое толкование антимонопольного законодательства для надлежащей оценки цифровой платформы, такой как Amazon, которая может действовать как привратник рынка. Она написала, что платформы могут использовать практику хищнического ценообразования, например, что, казалось бы, принесет пользу потребителям за счет снижения цен, но на самом деле исключает законных конкурентов, которые могли бы и дальше внедрять инновации.

Она также сыграла ключевую роль в составлении объемного отчета с подробным описанием предполагаемого антиконкурентного поведения Amazon, Apple, Facebook и Google во время работы в подкомитете судебной палаты по антимонопольному законодательству. Хан в основном работал над разделом отчета Google. Предложение демократов предлагало радикальные реформы антимонопольного законодательства, которые, среди прочего, затруднили бы технологическим гигантам покупку небольших компаний.

В то время как законодатели по обе стороны прохода настаивают на более строгом соблюдении антимонопольного законодательства в отношении технологических компаний, кандидатуру Хана все еще может столкнуться с некоторыми препятствиями. Сенатор Майк Ли, Род-Юта, раскритиковал молодость и опыт Кхан в заявлении после того, как в этом месяце компания Politico сообщила о ее выборе.

«У г-жи Хан, несомненно, впереди многообещающая карьера, но, поскольку она закончила юридический факультет менее четырех лет, ей не хватает опыта, необходимого для такой важной роли, как комиссар Федеральной торговой комиссии», — сказал Ли. «Ее взгляды на антимонопольное правоприменение также сильно расходятся с осторожным подходом к закону. Назначение г-жи Хан будет сигналом того, что президент Байден намерен поставить идеологию и политику выше компетентного антимонопольного правоприменения, что было бы весьма разочаровывающим в то время, когда абсолютно важно, чтобы у нас было сильное и эффективное руководство в правоохранительных органах. Этот момент слишком важен для наших антимонопольных органов, чтобы учиться на работе ».

Тем не менее, сенатор Роджер Уикер, республиканец, сказал, что он «будет непредвзято относиться к номинации». Уикер — главный республиканец в комитете Сената по торговле, который занимается такими вопросами, как цифровая конфиденциальность, и проверяет кандидатов в Федеральную торговую комиссию.

«Я знаю, что другие сенаторы высказали некоторые первоначальные опасения», — сказал Уикер в заявлении после объявления о назначении. «Однако я буду сохранять непредвзятость до тех пор, пока у меня не будет подробного разговора с г-жой Хан. Если мы сможем взглянуть в глаза на способ обуздать грубую цензуру, проводимую Big Tech, то она мог бы найти ее самого большого чемпиона «.

В случае подтверждения Хан присоединится к демократу и исполняющему обязанности комиссара Ребекке Келли Слотер и республиканским комиссарам Ноа Филлипсу и Кристине Уилсон. Это оставит Байдену еще одно место комиссара, чтобы заполнить группу из пяти членов агентства, после того, как он назначит нынешнего комиссара от Демократической партии Рохита Чопру, чтобы возглавить Бюро финансовой защиты потребителей.

Сара Миллер, исполнительный директор антимонопольной группы American Economic Liberties Project, назвала Хана «экстраординарным выбором для Федеральной торговой комиссии».

Но, добавила она, Байден должен и дальше назначать сильных антимонопольных органов в FTC и в Антимонопольное управление Министерства юстиции.

Хану также будет поручено взвесить дела о защите прав потребителей, возбужденные Федеральной торговой комиссией. За последние несколько лет такие дела включали в себя урегулирование FTC с Facebook на 5 миллиардов долларов за политику конфиденциальности и 170 миллионов долларов штрафа против YouTube за якобы нарушение защиты конфиденциальности детей.

Как работает антимонопольное законодательство США и что оно означает для крупных технологий

.