Байден мог бы стать лидером преобразований, который нужен нашему миру в эти прорывные времена

Байден мог бы стать лидером преобразований, который нужен нашему миру в эти прорывные времена

У Джо Байдена есть редкие возможности, которые дает история: шанс стать президентом, способным изменить внешнюю политику.

Это открытие возникает в связи с острой необходимостью бороться с Covid-19 и его глобальными экономическими угрозами. Это происходит из-за растущей необходимости лучше управлять авторитарным подъемом Китая. Это также связано с желанием партнеров США быстро перевернуть страницу администрации Трампа и восстановить общее дело ведущих демократий.

Не было более сильного признака этого, чем опубликованная на этой неделе Европейская комиссия, выступающая от имени 27 стран, представляющих почти 18% мирового ВВП, 11-страничной «Новой программы глобальных изменений между ЕС и США».

Его цель, с предложениями, которые варьируются от Covid-19 до климата и от торговли до технологий, — воспользоваться тем, что он назвал возможностью «раз в поколение». Газета поддерживает призыв Байдена к проведению саммита демократий в первый год его правления и излагает трансатлантическую повестку дня, которая должна стать «стержнем нового глобального альянса единомышленников».

В документе говорится: «Как открытые демократические общества и страны с рыночной экономикой, ЕС и США соглашаются относительно стратегической проблемы, которую представляет растущая международная напористость Китая, даже если мы не всегда договариваемся о наилучшем способе решения этой проблемы».

Стремление избранного президента Байдена к преобразующему лидерству также является результатом опыта, который он и его команда привносят в наши прорывные времена. «Силы выровнены для такого американского лидера, как Джо Байден», — сказал Чак Хейгел, его давний друг и бывший министр обороны. «В настоящее время царит растерянность, неуверенность и непостоянство. Мир ищет лидера Полярной звезды, который обладает способностями, знаниями, стойкостью и мудростью, чтобы помочь нам изменить наше направление. Вряд ли найдется лидер в мире, которого он не знает или не разобрался. »

Байден может также быстро обнаружить, что внешняя политика — это то место, где ему легче всего стать объединяющим президентом, которым он стремится быть. Что касается внутренних вопросов, будет сложно управлять крайне левой из его собственной партии и жесткими республиканцами. Решение китайского вызова — одна из немногих проблем, с которыми почти все согласны, что это насущная необходимость.

Чтобы добиться этого, избранный президент Байден и его европейские партнеры должны начать с обращения вспять эрозии трансатлантического общего дела, которое больше всего определяло последние 75 лет. Именно это партнерство помогло создать основанную на правилах глобальную систему, которая продвигала демократию, распространяла процветание за счет расширения торговли и инвестиций, помогала предотвратить конфликт великих держав и, в конечном итоге, положила конец холодной войне мирным путем с распадом Советского Союза. .

Семена этого порядка, который сейчас находится под угрозой, были посеяны задолго до окончания Второй мировой войны президентом Франклином Делано Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем, когда они подписали Атлантическую хартию в августе 1941 года. По полезному совпадению, в хартии будет отмечаться ему 80 лет в первое лето президентства Байдена.

В то время, когда Рузвельт и Черчилль встретились на борту U.S.S. Августа, поскольку до вступления США в войну оставалось еще четыре месяца, казалось, что силы Оси гитлеровской Германии и Италии Муссолини восходят.

Рузвельт и Черчилль, представлявшие две наиболее значимые демократии своего времени, не составили ничего столь же формального, как договор, а скорее заявили «определенные общие принципы национальной политики своих стран, на которых они основывали свои надежды на лучшее. будущее для мира «.

Отсутствие юридической силы Атлантической хартии не умаляет ее исторического значения. Он послал миру послание об американских намерениях, он дал надежду оккупированным странам и заложил основу для послевоенного порядка.

После смерти Рузвельта в апреле 1945 года вице-президент Гарри Трумэн стал президентом, который вряд ли мог преобразить его, положив конец Второй мировой войне и работая над установлением этого порядка.

Это включало законодательство Бреттон-Вудского соглашения и Закон об участии Организации Объединенных Наций в 1945 году. В марте 1947 года он провозгласил доктрину Трумэна на совместной сессии Конгресса, политику, цель которой заключалась в сдерживании Советского Союза и «поддержке свободных народов, которые сопротивляются. попытка подчинения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления «.

Вскоре после этого, в апреле 1948 года, последовал План Маршалла по восстановлению разрушенной войной Западной Европы, а затем Североатлантический договор 1949 года, создавший НАТО и предоставивший гарантии безопасности США всем его европейским союзникам.

«Рональд Рейган и Джордж Буш-старший, возможно, ускорили и сумели положить конец холодной войне, но именно Гарри Трумэн был призван историей вовлечь Советский Союз в борьбу за мировое господство в то время, когда большинство американцев были измучены войной и измучены их роль в разрешении бесконечных трагедий Европы двадцатого века », — пишет Джо Скарборо в своей прекрасной новой книге« Спасти свободу: Трумэн, холодная война и борьба за западную цивилизацию ».

Трумэн служит наиболее подходящим образцом для подражания для избранного президента Байдена. Трумэн создал глобальную систему, возвышение демократического правления и либеральный международный экономический порядок, над которым Байден теперь должен работать, чтобы восстановить, оживить и заново изобрести. из

Если Байден не хочет отказываться от своего кадра, перефразируя Александра Гамильтона из одноименного мюзикла, ему нужно будет понять, что делает его задачу проще и сложнее, чем задача Трумэна.

Что будет проще, так это то, что ему не нужно создавать институты и методы, которые его предшественники изобрели в хаосе и разрушении Второй мировой войны. Вместо этого ему нужно помочь управлять изменениями, необходимыми для новой, более сложной в глобальном масштабе эпохи.

Хорошим первым шагом была бы «Глобальная хартия» в том же духе, что и Атлантическая хартия, но с достаточно небольшой группой глобальных демократий, чтобы придать ей легитимность, но также сделать процесс управляемым.

Что также упрощает задачу Байдена, так это то, что ему не нужно делать это во время войны. Обратной стороной является отсутствие у Трумэна преимущества работы с международными и внутренними партнерами, которые помнят о двух мировых войнах и хотят предотвратить третью.

Работа Байдена также усложняется тем, что Соединенные Штаты имеют лишь примерно 24% мирового ВВП по сравнению с половиной мирового ВВП в 1945 году, поэтому им не хватает рычагов воздействия, которые у них когда-то были. Это потребует более проницательного и ловкого партнерства с другими.

Что придает этому усилию еще большую актуальность, так это осознание того, что Джо Байдену 78 лет. Трудно представить себе преемника с философией, опытом или убеждениями, который мог бы сыграть эту историческую роль.

Фредерик Кемпе — автор бестселлеров, отмеченный наградами журналист, президент и главный исполнительный директор Атлантического совета, одного из самых влиятельных аналитических центров США по вопросам мировой политики. Он проработал в The Wall Street Journal более 25 лет в качестве иностранного корреспондента, помощника главного редактора и самого длительного редактора европейского издания газеты. Его последняя книга — «Берлин 1961: Кеннеди, Хрущев и самое опасное место на Земле» — стала бестселлером New York Times и была опубликована более чем на десятке языков. Следуйте за ним в Twitter @FredKempe и подпишитесь здесь на Inflection Points, он каждую субботу будет следить за главными новостями и тенденциями прошедшей недели.

Чтобы узнать больше от авторов CNBC, подпишитесь на @CNBCopinion в Twitter.

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *